西康省为什么撤销?
1955年之一届全国人民代表大会第二次会议通过决议,撤销西康省,将其金沙江以东并入四川省、以西并入 *** 自治区筹备委员会,根本原因是民族区域自治制度确立后,省级建置需要与新的政治体制匹配,同时经济重心东移、交通条件落后、人口稀少导致行政成本过高。

西康省诞生:从“川边特别区”到行省
西康省并非自古就有,它的雏形是清末赵尔丰设立的“川边特别区”。
1914年北洋 *** 设川边道,1939年国民 *** 正式建西康省,省会康定,辖区囊括今天四川甘孜、凉山、攀枝花及 *** 昌都等地,面积逾45万平方公里,成为抗战大后方的重要屏障。
自问自答:为何选址康定?
康定地处茶马古道咽喉,海拔折中,既能俯瞰川藏,又能遥控滇北,是“治藏安康”的天然枢纽。
抗战时期的西康:大后方的“输血站”
抗战爆发后,沿海工业内迁,西康一跃成为战略资源仓库。
• 盐源、冕宁的铁矿,会理的铜矿,支撑兵工生产;
• 雅安至康定的公路打通,驮运物资不再仅靠牦牛;
• 西康省立技艺专科学校、国立康定师范学校相继成立,培养边疆人才。
自问自答:为何说西康是“输血站”而非“大工厂”?
因为工业基础薄弱,只能提供原料与通道,真正的制造仍集中在成都、重庆。
和平解放与“省区并存”的过渡
1950年昌都战役后, *** 进入西康。
1950—1955年出现罕见的“省区并存”局面:金沙江以西成立昌都地区人民解放委员会,直属中央;金沙江以东仍由西康省管辖。
自问自答:为何没有立即撤销?
中央 *** 需要时间培养藏族干部、建立自治区筹委会,同时保障川藏公路抢修期间的行政效率。
撤销西康省的三重推力
1. 制度革新:1954年宪法确立民族区域自治,省级建置必须让位于自治区框架。
2. 经济考量:西康省年均财政收入不足四川省的十分之一,养政成本过高。
3. 交通革命:川藏公路北线通车,康定—雅安—成都一线整合为同一经济腹地,分割管理反而阻碍物流。
自问自答:为何没有并入云南或青海?
金沙江以东与四川盆地经济联系更紧密,而以西与 *** 文化、宗教、地理一体,拆分方案更符合“就近归属”原则。
西康省撤销后的行政与民生变化
• 原西康省干部:80%调往四川省各级机关,20%进入 *** 自治区筹委会,实行“对口安置”。
• 教育:原西康省立康定中学升级为四川省康定中学,师资由成都、重庆轮派。
• 交通:康定机场计划下马,资金转投成都双流机场扩建,川藏线客货流改由成都集散。
自问自答:康定失去省会地位是否衰落?
短期内GDP占比下降,但甘孜藏族自治州成立后,康定成为州府,旅游、水电产业迅速崛起,人口从1955年的4万增至今天的13万。

西康省留下的文化遗产
地名记忆:今天四川仍有“西康宾馆”“西康博物馆”,雅安雨城区的“西康大道”车水马龙。
档案与口述:四川省档案馆保留西康省 *** 全宗,卷宗内“边茶贸易”“夷务纠纷”记录成为研究康藏关系的一手资料。
学术影响:任乃强、李安宅等学者在西康的田野笔记,奠定了中国藏学的早期框架。
常见疑问速答
问:西康省撤销后,原省会康定降格了吗?
答:行政级别从省级降至县级,后升为甘孜州州府,政治地位并未消失。
问:西康省有没有可能恢复?
答:现行宪法框架下,省级调整需全国人大通过,且川藏两地经济已深度融合,恢复既无必要也无现实动力。
问:西康省与“西康藏区”是同一概念吗?
答:不是。前者是1939—1955年的正式行政区,后者是民间对甘孜、阿坝、凉山部分区域的泛称,范围与行政边界并不重合。
延伸思考:边疆省份的兴衰逻辑
西康省的建立与撤销,折射了边疆治理从“军事戍边”到“经济整合”的范式转换。
• 清末设省,是为了“固川保藏”;
• 抗战时期,是为了“战略纵深”;
• 建国后撤销,是为了“区域自治”与“成本—收益”平衡。
自问自答:今天的边疆省份如何避免“西康宿命”?
关键在于培育内生经济动力,让交通、产业、人口形成正向循环,而非单纯依赖行政手段维系。

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